西南大学网络与继续教育学院（0716）《政府公共关系》大作业A

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西南大学网络与继续教育学院课程考试试题卷

类别：网教专业：行政管理 2015年 12 月

课程名称【编号】：政府公共关系【0716】 A卷

大作业满分：100 分

一、论述题（每题20分，2题共40分）

1、分析政府公共关系的涵义主要有哪几方面？

答：政府公共关系的主要涵义包括：

（1）政府的公众信息管理，即政府组织与公众之间信息流通的管理。

（2）政府的公众舆论管理，为政府组织营造一个适宜和良好的公众舆论环境，是政府公众关系管理的重要职责。（3）政府的公众关系管理，是政府组织赖以生存和发展的社会生态环境，制约着政府组织目标、政策和行政行为的成败。（4）政府的公众形象管理，即政府的社会认知度和社会信誉度

2、结合现实，论述电子政务的功能作用？

电子政务与行政管理体制改革的目标任务又有着必然的联系。首先，电子政务是一场深刻的行政管理模式革命，是用最新的现代信息技术为手段对传统行政模式的变革。信息技术当代先进生产力的代表，作为一种革命性的力量改变着人类的生产方式和生活方式，极大地提高了社会生产力，推动着生产关系和上层建筑的变革。而以信息技术为依托的电子政务，可以解放行政管理能力，把颇具粗放管理方式特点的传统行政管理，从高成本、低效率、以牺牲效能为代价、产生官僚和腐败的恶性循环中解放出来。其外在表现为行政手段的改变，其实质却是行政内涵的深化。其次，电子政务是对传统行政管理方式的挑战，对行政管理人员的行政观念、行政方式、行政手段等诸多方面都会带来冲击和革新。一是对传统政府官员行政思维的挑战。二是对行政方式的挑战。三是对部门利益驱动的挑战。第三，电子政务决不是用信息技术和手段对现行的传统政务进行简单的复制，而是要对传统的政务流程、组织结构进行必要的调整和整合。第四，电子政务是行政管理手段的演进和行政管理内涵的演进的统一

二、案例分析题（每题30分，2题共60分）

1、广州举办“假如我是市长活动”

案例正文

广州市委、市政府先后举办过直接为市长作参谋的“假如我是广州市长”征文活动（后正式定名为“市长参谋活动”），为政府职能部门出谋献策的“房改方案千家谈”、“菜篮子工程千家谈”等“千家谈系列活动”，讨论广州市风和广州人精神的“羊城新风传万家”和“羊城居委会新形象”等大型公众活动等等，并运用报纸、杂志、广播、电视等媒介，动员了成千上万的市民参政议政，各抒已见，都收到了良好的社会效果，提高了政府对市民的凝聚力。

问题：
（1）此案例属于政府公共关系的何种活动？（15分）

（2）运用政府公共关系相关理论分析评点这一案例。（15分）

（1）答：此案例是属于政府公共关系中拓宽社会沟通渠道，吸引公众参政议政的政府公共关系活动。政府公共关系工作要尽可能争取社会公众的了解，并尽可能地吸引社会公共广泛参与，这就需要加强政府自身的传播工作，提高政府的透明度，满足公众的知情权。各种大众传播媒介为社会沟通提供了广泛的参与方式，围绕公众关心的热点问题动员公众献计献策，集思广益，这也是政府公共关系的一种形式。

（2）答：广州市委、市政府通过举办"假如我是广州市长”征文活动，动员成千上万的市民参政议政，收到了良好的社会效果，这充分说明了政府与公众双向沟通的重要性，说明了公众议政活动在政府公共关系活动中的作用。因此，在开展政府公共关系活动时，应积极开开拓公众参与性强的社会沟通渠道，让公众的意见能够充分地表达出来，为政府制定政策提供依据。开拓公众参与性强的社会沟通渠道，还有利于形成生动活泼、稳定和谐的局面与社会秩序。由此可见，政府公共关系工作就应该经常性地举办全体社会公共参与的公共关系活动，拓展一系列公众议政参政的社会渠道，这样才能很好地运用政府公共关系为提高政府形象，赢得广大民众对政府各项工作的理解和支持，为实现政府目标提供报务。

2、重庆市举办自主新闻发布会

案例正文

新华网重庆2007年11月15日电在今天下午举行的重庆自主新闻发布会上，重庆市新闻发言人文天平向记者介绍到2020年重庆渝东北、东南地区将实现400万人口转移。

文天平在新闻发布会上说，按照贯彻落实科学发展观，优化国土空间开发格局的要求，在继承和创新原有指导区域发展思路的基础上，重庆市委、市政府提出构建“一圈两翼”区域新格局的发展战略。按照“一圈两翼”规划，到2020年“一圈”将累计吸纳渝东南和渝东北地区300-400万人左右人口转移。

据了解，渝东北地区是指以重庆三峡库区为主体的11个区县，肩负着保护三峡库区生态环境，维护库区水质稳定的重任。要着眼于“提速提档”，努力建成长江上游特色经济走廊、长江三峡国际黄金旅游带、长江流域重要生态屏障。渝东南地区，是指重庆东南部少数民族集中分布的6个区县，要着眼于“做特做优”，努力建成武陵山区经济高地、民俗生态旅游带、扶贫开发示范区。渝东北和渝东南“两翼”地区要做好“减法”，突出生态环保功能，在支持少数具备条件的点状区域发展的同时，主要通过将人口和不适宜发展的产业移出，减轻人口压力、资源环境压力和经济发展压力，促进人与自然和谐发展，增强生态环境保障能力，确保长江上游生态环境安全。通过增加财政转移支付和资源要素成本的支付，促进“两翼”地区享有均等化的基本公共服务，主要经济社会发展人均指标赶上全国平均水平，实现全面建设小康社会发展目标。到2020年，渝东北地区人均GDP达到43000元，常住人口700万人，累计向外转移人口230万人左右，三峡库区长江干流重庆段水质稳定在II类标准。渝东南地区人均GDP达到45000元，常住人口200万人，累计向外转移115万人左右，森林覆盖率达到 50%。

另据新华网重庆11月15日电：在今日下午举行的重庆市自主新闻发布会上，重庆市政府新闻发言人文天平在回答有关重庆轻轨运行的问题时说，重庆市轨道交通总公司已着手“轨道交通老年优惠卡”的研究。

由于优惠卡是一个新的票种，其办理和发行，涉及到技术、管理等诸多因素，需要一定的筹备时间；同时由于轻轨二号线正按照程序报请国家发改委对项目进行正式验收，目前正在办理相关手续，老年优惠卡发行需条件成熟后才能开始。争取明年内让老人们用上老人优惠卡。实行“老年优惠卡”以后，我们将按照国家和市政府相关政策规定，对持有重庆当地有效证件的70周岁以上（包括70周岁）的老年人，提供免费乘坐轨道交通的优惠。

问题：
（1）分析政府新闻发布会与政府公共关系的联系？（15分）

答：利用新闻发布会协调政府公共关系是现代传播媒介功能所决定的。利用新闻发布会是协调政府公共关系的需要,利用新闻发布会协调公共关系是政务公开的需要。利用新闻发布会发表信息是政府塑造形象的需要。利用新闻发布会是表明政府态度的需要,是在危机公关、处理突发事件稳定民心的需要,是对外开放的需要,是协调政府公共关系以达到其预期目标的需要,是政府满足媒体和公众知情权的需要。

（2）运用政府公共关系知识评析上述案例中重庆市政府新闻发布会（15分）

答：1 、此案例体现了完善公共行政服务，树立政府良好形象的政府公共关系思想。政府公共关系的主要目标是提高政府的威信和美誉度，提高其吸引力、凝聚力和号召力，增进人民群众对政府的信心和好感，树立政府的良好形象。政府要树立良好形象。政府要树立良好列，就必须多办实事，取信于民，把为人民服务的宗旨落实到具体工作中。

2 、重庆市在实际工作中，将公众最关切、意见最大最迫切需要解决的问题作为办实事的重点，限期解决，得到人民的一致拥护和支持。天津市为人民办的这些实事，也是政府公共关系活动的一部分。政府通过为人民办实事，加强了与人民的双向沟通，促进了人民对政府的了解、理解和信任，争取到人民的拥护、支持与合作，树立了良好的政府形象。

3 、由此可见，“全心全意为人民服务”是政府公共关系的宗旨。广大人民群众的实际利益是政府的最高利益。政府只有勤政为民，多为群众办实事、办好事，才能得到群众真心实意的拥护。

答卷提交要求：考试题提前公布，学生下载试题和答题卷后，在答题卷上答题。完成后需网上提交答卷。答卷于11月20日－－12月6日通过点击页面左侧导航栏内“我的考试”－“课程论文/大作业”提交。

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